江苏小微企业贷款余额十年增长304%，监管有力推动普惠金融高质量发展

记者从国家金融监督管理总局江苏监管局获悉，江苏截至2024年3月末，小微江苏银行业小微企业贷款余额7.95万亿元，企业十年来增长304%，贷款动普占各项贷款比重达31.7%；贷款余额户数321万户，余额较2013年末翻两番。年增其中普惠型小微企业贷款余额3.48万亿元，长监增速持续高于全国平均水平，力推占全国比重稳步提升。惠金监管有力推动江苏普惠金融高质量发展。融高

图源 视觉中国

广泛对接、优化供给

推动普惠金融增量扩面提质降本

2013年11月党的发展十八届三中全会提出发展普惠金融，十年来，江苏国家金融监督管理总局江苏监管局推动江苏银行业保险业普惠金融服务覆盖面大幅提高。小微

作为原银保监会首批试点，企业江苏2019年率先在全省开展“百行进万企”银企对接行动。2020年以来，持续扩大对接范围，优化对接机制，提升对接精准度，先后组织开展“百行进万企”升级扩面、小微企业首贷扩面、“走万企 提信心 优服务”等专项行动，覆盖全省纳税信用A、B、M级企业。2019年以来系列行动对接小微企业超过200万户，占全省企业数量近一半，有效提升融资服务覆盖面。

银行保险机构网点覆盖江苏全部718个乡镇，设立农村金融综合服务站和金融便民服务点1.3万家、村级农业保险服务点1.6万个，基础金融服务覆盖全部1.4万个行政村。印发《新型农业经营主体信用建档评级方案》，至2023年末全省新型农业经营主体建档评级7.8万户，建档完成率100%。

截至2023年末，全省涉农贷款余额6.13万亿元，较2013年末增长170%。其中普惠型涉农贷款余额1.12万亿元，较2020年末增长91.4%。全省水稻、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险已实现产粮大县（区）覆盖。2023年农业保险为全省农业发展提供风险保障1853亿元，较2013年增长超过400%。

引导银行加大信用贷款投放，推动优化政银担合作，降低普惠群体获贷门槛。十年来小微企业信用贷款占比大幅提升9.36个百分点。省内超过80家银行与省普惠金融风险补偿基金合作，合作产品“小微贷”“苏农贷”推出3年来累计投放3300亿元，支持小微企业、涉农主体超过5万户。全省小微企业、农户及新型农业经营主体银担合作贷款金额近4000亿元，支持主体超过9万户。

引导银行充分让利，普惠类贷款平均利率持续下降，2024年前3个月，全省银行业普惠型小微企业贷款累放平均利率4.03%，较2019年下降1.87个百分点。

动态评估、创新联动

着力构建普惠金融发展长效机制

开展商业银行小微金融服务监管评价和乡村振兴金融服务年度评价，动态反映服务质效。

2019年8月，在全国率先以乡镇为单位启动银行业保险业服务乡村振兴试点示范工作。五年来，试点乡镇从首批19个扩展到60个，覆盖全省全部县（市）和部分涉农区，截至2023年末，试点乡镇共设立普惠金融便民服务点2065个、村级农业保险服务点1128个，试点乡镇全部1524个行政村配备金融顾问1942名，建成网格化金融服务体系。首批19个试点乡镇贷款余额达780亿元，较试点初期（2019年8月）增长146%，第二批41个试点乡镇贷款余额1848亿元，较试点初期（2021年8月）增长85%。试点以来，农业保险累计为试点乡镇15.3万户农户赔付3.3亿元，充分发挥保险保障作用。

为进一步畅通普惠群体融资渠道，降低服务获得门槛，提高供需匹配效率，主动创设江苏银行业普惠金融服务平台“苏易融”。2023年起，“苏易融”平台陆续推出面向个体工商户、新型农业经营主体、科技型中小企业的信贷产品便捷通。2023年“苏易融”平台产品累计为66.6万户经营主体发放贷款3117亿元。

强化部门联动，协同推进信用信息共享和对接应用，打牢普惠金融服务基础。省融资信用服务平台已累计撮合融资3.24万亿元，支持企业超过30万户。江苏银税合作银行数量、金融产品数量、累计发放贷款规模均居全国前列。截至2024年3月末，全省已有超过80家银行推出银税合作贷款产品，银税合作贷款余额2513亿元，余额户数近18万户。

扬子晚报/紫牛新闻记者 马燕

校对 王菲